{"id":1968,"date":"2026-05-01T09:11:20","date_gmt":"2026-05-01T09:11:20","guid":{"rendered":"https:\/\/lp.bulr.com\/?p=1968"},"modified":"2026-05-12T09:36:30","modified_gmt":"2026-05-12T09:36:30","slug":"from-project-to-generation-bulr-comprehensive-services-for-the-implementation-of-energy-projects","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lp.bulr.com\/ro\/from-project-to-generation-bulr-comprehensive-services-for-the-implementation-of-energy-projects\/","title":{"rendered":"De la proiect la genera\u021bie: Consultan\u021b\u0103 juridic\u0103 de-a lungul ciclului de via\u021b\u0103 al proiectelor energetice"},"content":{"rendered":"

Succesul sau e\u0219ecul proiectelor din domeniul energiei regenerabile din Moldova depinde de fundamentul juridic. Aici intervine consultan\u021ba juridic\u0103 \u00een domeniul energetic \u2014 de la evaluarea ini\u021bial\u0103 a amplasamentului p\u00e2n\u0103 la exploatare \u0219i solu\u021bionarea litigiilor.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Energia din surse regenerabile \u2014 solar\u0103, eolian\u0103, din biomas\u0103, biogaz \u0219i proiectele emergente de stocare hibrid\u0103 \u2014 este unul dintre sectoarele cu cea mai rapid\u0103 cre\u0219tere din economia Moldovei. Cifrele vorbesc de la sine: capacitatea din surse regenerabile a crescut de peste unsprezece ori \u00een cinci ani<\/strong>, ajung\u00e2nd la pu\u021bin sub 1 GW p\u00e2n\u0103 la sf\u00e2r\u0219itul anului 2025<\/strong>, cu noi runde de licita\u021bii, programe extinse pentru prosumatori \u0219i prima licita\u021bie din \u021bar\u0103 pentru proiecte eoliene cu stocare, care este acum \u00een desf\u0103\u0219urare.<\/p>\n\n\n\n

\u00cens\u0103 cadrul de reglementare care guverneaz\u0103 aceast\u0103 cre\u0219tere este cu adev\u0103rat complex. Legea nr. 10\/2016 privind promovarea utiliz\u0103rii energiei din surse regenerabile, Legea nr. 107\/2016 privind energia electric\u0103, Legea nr. 174\/2017 privind energia, normele de aplicare ale ANRE, dispozi\u021biile Directivei UE privind energia din surse regenerabile II transpuse \u00een 2024<\/strong> \u2014 fiecare element interac\u021bioneaz\u0103 cu celelalte, iar lacunele \u00een \u00een\u021belegerea oric\u0103ruia dintre ele pot bloca un proiect, pot cre\u0219te costurile acestuia sau pot invalida anumite aspecte ale conformit\u0103\u021bii sale.<\/p>\n\n\n\n

De aceea Consultan\u021ba juridic\u0103 la \u00eenceputul unui proiect energetic nu este op\u021bional\u0103<\/strong>. P\u00e2n\u0103 c\u00e2nd problemele ies la iveal\u0103 \u2014 o conexiune la re\u021bea refuzat\u0103, un contract de achizi\u021bie a energiei (PPA) defectuos, o decizie de urbanism care blocheaz\u0103 construc\u021bia \u2014 costul solu\u021bion\u0103rii lor este mult mai mare dec\u00e2t costul prevenirii lor.<\/p>\n\n\n\n

BULR - Brodsky Uskov Looper Reed & Partners<\/em> ofer\u0103 consultan\u021b\u0103 juridic\u0103 pentru proiecte din domeniul energiei regenerabile din Moldova pe \u00eentreaga durat\u0103 a ciclului de via\u021b\u0103 al acestora: de la selectarea amplasamentului \u0219i structurarea proiectului, trec\u00e2nd prin ob\u021binerea autoriza\u021biilor \u0219i \u00eencheierea contractelor, p\u00e2n\u0103 la exploatare, extindere \u0219i solu\u021bionarea litigiilor.<\/p>\n\n\n\n

C\u00e2nd este indicat s\u0103 apela\u021bi la un avocat<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Momentul potrivit pentru a apela la consultan\u021b\u0103 juridic\u0103 \u00een domeniul energetic este chiar la \u00eenceputul proiectului \u2014 c\u00e2nd \u00eenc\u0103 v\u0103 g\u00e2ndi\u021bi unde s\u0103 construi\u021bi<\/strong>. Cele mai multe gre\u0219eli costisitoare din cadrul proiectelor de energie regenerabil\u0103 din Moldova sunt comise \u00eenainte de \u00eenceperea lucr\u0103rilor de construc\u021bie:<\/p>\n\n\n\n

    \n
  • Teren selectat f\u0103r\u0103 acces confirmat la re\u021bea<\/strong>, ceea ce duce la eforturi costisitoare de reclasificare de ultim moment sau la abandonarea amplasamentului<\/li>\n\n\n\n
  • Structura corporativ\u0103 aleas\u0103 pentru activit\u0103\u021bi comerciale generale<\/strong>, dar s-a dovedit a fi suboptim\u0103 \u00een ceea ce prive\u0219te tratamentul fiscal al activit\u0103\u021bilor din domeniul energiei regenerabile, flexibilitatea \u00een materie de proprietate str\u0103in\u0103 sau posibilitatea unei ie\u0219iri ulterioare<\/li>\n\n\n\n
  • Dreptul de proprietate asupra terenului este \u00eenregistrat \u00een mod neoficial<\/strong>, care a devenit o problem\u0103 legat\u0103 de titlul de proprietate \u00een timpul procesului de autorizare<\/li>\n\n\n\n
  • Contracte de furnizare a echipamentelor semnate f\u0103r\u0103 respectarea cerin\u021belor tehnice ale ANRE<\/strong>, ceea ce necesit\u0103 o renegociere<\/li>\n\n\n\n
  • Acorduri de achizi\u021bie a energiei electrice \u00eencheiate f\u0103r\u0103 a se cunoa\u0219te alternativele la mecanismele de sprijin<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

    Fiecare dintre aceste probleme poate fi remediat\u0103 ulterior, dar fiecare remediere implic\u0103 timp \u0219i bani de care proiectul nu dispune.<\/p>\n\n\n\n

    Ce cuprinde, de fapt, consultan\u021ba juridic\u0103 \u00een domeniul energetic<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

    \u00cen ceea ce prive\u0219te proiectele din domeniul energiei regenerabile din Moldova, principalele servicii de consultan\u021b\u0103 juridic\u0103 includ:<\/p>\n\n\n\n

    Cadrul de reglementare \u0219i utilizarea surselor regenerabile.<\/strong> Consiliere privind legisla\u021bia \u0219i reglement\u0103rile aplicabile care reglementeaz\u0103 tehnologia aleas\u0103 \u2014 energie solar\u0103 fotovoltaic\u0103, eolian\u0103, biomas\u0103, biogaz \u2014 precum \u0219i mecanismele de sprijin pentru care fiecare dintre acestea este eligibil\u0103: contorizare net\u0103 pentru instala\u021bii de p\u00e2n\u0103 la 200 kW, tarife fixe de alimentare pentru micii produc\u0103tori (10 kW \u2013 1 MW energie solar\u0103; p\u00e2n\u0103 la 4 MW energie eolian\u0103), alocare prin licita\u021bie la pre\u021b fix pentru marii produc\u0103tori<\/strong>. Alegerea mecanismului determin\u0103 modelul de venituri al proiectului pentru urm\u0103torii 15 ani.<\/p>\n\n\n\n

    Evaluarea \u0219i reducerea riscurilor juridice.<\/strong> Identificarea riscurilor de natur\u0103 reglementar\u0103, contractual\u0103 \u0219i opera\u021bional\u0103 specifice proiectului \u2014 \u0219i eliminarea acestora, acolo unde este posibil. Aceasta include evaluarea expunerii la modific\u0103rile metodologiei tarifare, la modific\u0103rile codului de re\u021bea, la obliga\u021biile de conformitate cu legisla\u021bia de mediu, precum \u0219i a rezilien\u021bei proiectului la schimb\u0103rile de reglementare pe m\u0103sur\u0103 ce Moldova se aliniaz\u0103 la acquis-ul UE.<\/p>\n\n\n\n

    Dreptul de proprietate asupra unui teren sau drepturile de folosin\u021b\u0103.<\/strong> \u00cenregistrarea dreptului de proprietate, structurarea contractelor de \u00eenchiriere pe termen lung, reclasificarea terenurilor agricole, dac\u0103 este necesar, precum \u0219i verificarea accesului la re\u021bea, \u00een coordonare cu Moldelectrica sau cu operatorul de distribu\u021bie competent. Moldova a relaxat normele privind utilizarea terenurilor agricole pentru producerea de energie din surse regenerabile<\/strong>, dar procedurile locale de urbanism r\u0103m\u00e2n valabile \u2014 iar termenele variaz\u0103 semnificativ de la o localitate la alta.<\/p>\n\n\n\n

    Structurarea contractelor de v\u00e2nzare a energiei electrice.<\/strong> Negocierea contractelor reglementate cu furnizorul central de energie electric\u0103 \u00een cadrul sistemului cu tarif fix sau al celui bazat pe licita\u021bie, sau a acordurilor comerciale de achizi\u021bie a energiei electrice cu furnizori alternativi. Licita\u021bia din 2026 pentru proiecte eoliene cu stocare introduce un proces contractual \u00een dou\u0103 etape: un contract de achizi\u021bie a energiei (PPA) reglementat la pre\u021bul atribuit, pe o perioad\u0103 de 15 ani, urmat de trecerea la un contract pentru diferen\u021be (CFD) cu decontare financiar\u0103, odat\u0103 ce cadrul general al pie\u021bei va permite acest lucru.<\/strong> Este probabil ca viitoarele licita\u021bii pentru energie solar\u0103 s\u0103 urmeze aceea\u0219i structur\u0103.<\/p>\n\n\n\n

    Conformitatea fiscal\u0103, vamal\u0103 \u0219i opera\u021bional\u0103.<\/strong> Tratamentul TVA aplicabil importurilor de echipamente, v\u0103muirea panourilor fotovoltaice \u0219i a invertoarelor, stabilirea pre\u021burilor de transfer \u00een cazul \u00een care proiectul face parte dintr-un grup multina\u021bional, obliga\u021biile de raportare c\u0103tre ANRE, precum \u0219i respectarea continu\u0103 a codului de re\u021bea \u0219i a standardelor de mediu.<\/p>\n\n\n\n

    Reprezentarea clien\u021bilor \u00een litigii<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

    Proiectele energetice genereaz\u0103 litigii \u2014 cu autorit\u0103\u021bile statale, cu operatorii de re\u021bea, cu contractan\u021bii, cu cump\u0103r\u0103torii. Avoca\u021bii BULR reprezint\u0103 clien\u021bii \u00een fa\u021ba agen\u021biilor guvernamentale \u0219i \u00een instan\u021b\u0103<\/strong> atunci c\u00e2nd apar astfel de litigii.<\/p>\n\n\n\n

    Printre categoriile frecvente de litigii din sectorul energetic al Moldovei se num\u0103r\u0103:<\/p>\n\n\n\n

      \n
    • Deciziile ANRE privind tarifele, autoriza\u021biile sau conformitatea<\/strong> \u2014 contestate fie direct, fie prin intermediul unei proceduri de control administrativ<\/li>\n\n\n\n
    • Refuzuri privind racordarea la re\u021bea sau litigii privind capacitatea<\/strong> cu Moldelectrica sau cu operatorii de distribu\u021bie<\/li>\n\n\n\n
    • Litigiile privind contractele de achizi\u021bie a energiei electrice (PPA)<\/strong> cu furnizorul central de energie electric\u0103, inclusiv aspecte legate de contorizare, facturare sau desp\u0103gubiri \u00een caz de restric\u021bionare a consumului<\/li>\n\n\n\n
    • Contesta\u021bii privind autoriza\u021biile de mediu<\/strong> \u2014 at\u00e2t defensive (contestarea refuzului), c\u00e2t \u0219i ofensive (reac\u021bia la m\u0103surile de executare)<\/li>\n\n\n\n
    • Litigiile privind utilizarea terenurilor \u0219i zonarea<\/strong> \u00eempreun\u0103 cu autorit\u0103\u021bile locale, \u00een special \u00een ceea ce prive\u0219te reclasificarea terenurilor agricole<\/li>\n\n\n\n
    • Litigiile privind contractele de construc\u021bii \u0219i EPC<\/strong> cu furnizorii de echipamente \u0219i antreprenorii<\/li>\n\n\n\n
    • Litigiile fiscale \u0219i vamale<\/strong> specifice echipamentelor \u0219i opera\u021biunilor din domeniul energiei regenerabile<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

      Multe dintre acestea se solu\u021bioneaz\u0103 \u00eenainte de a ajunge \u00een instan\u021b\u0103 \u2014 prin c\u0103i administrative, dialog cu autorit\u0103\u021bile de reglementare sau negocieri comerciale. Implicarea din timp a autorit\u0103\u021bilor juridice spore\u0219te considerabil probabilitatea unei solu\u021bion\u0103ri extrajudiciare.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

      Cadrul de reglementare pentru 2026<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

      Mai multe evolu\u021bii din anul 2026 au un impact direct asupra proiectelor din domeniul energiei regenerabile din Moldova:<\/p>\n\n\n\n

        \n
      • Licita\u021bia pentru un proiect eolian cu stocare de 170 MW<\/strong> se va deschide \u00een decembrie 2025; perioada de depunere a ofertelor este 19 februarie \u2013 31 martie 2026, iar atribuirea contractelor va avea loc \u00een iunie. Aceasta este prima licita\u021bie comun\u0103 pentru produc\u021bie \u0219i stocare din cadrul Comunit\u0103\u021bii Energiei.<\/li>\n\n\n\n
      • Mecanismul de taxare invers\u0103 a TVA-ului pentru energia electric\u0103 transfrontalier\u0103<\/strong> intr\u0103 \u00een vigoare la 1 ianuarie 2026, facilit\u00e2nd schimburile comerciale cu Rom\u00e2nia \u0219i Ucraina.<\/li>\n\n\n\n
      • OPEM<\/strong>, operatorul desemnat al pie\u021bei de energie electric\u0103 din Moldova (o filial\u0103 a OPCOM din Rom\u00e2nia), va trece de la faza de testare la cea opera\u021bional\u0103 \u00een cursul anului 2026 \u2014 deschiz\u00e2nd astfel posibilitatea particip\u0103rii produc\u0103torilor moldoveni pe pie\u021bele de zi cu zi \u0219i intrazilnice.<\/li>\n\n\n\n
      • Modificarea din 2024 a Legii nr. 10\/2016<\/strong> continu\u0103 s\u0103 fie implementat, inclusiv cadrul pentru comunit\u0103\u021bi care utilizeaz\u0103 energie regenerabil\u0103<\/strong> \u0219i extins facturare net\u0103 pentru produc\u021bia de energie \u00een afara amplasamentului<\/strong>, ambele oferind noi posibilit\u0103\u021bi de organizare pentru proiectele IMM-urilor \u0219i ale comunit\u0103\u021bilor.<\/li>\n\n\n\n
      • Capacitatea NTC a ENTSO-E<\/strong> pentru blocul Ucraina-Moldova a crescut la 2.450 MW, extinz\u00e2nd capacitatea comercial\u0103 de transport transfrontalier.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

        \u00cen cazul proiectelor aflate deja \u00een curs de dezvoltare, aceste modific\u0103ri \u00eenseamn\u0103 c\u0103 cadrul de reglementare \u00een care vor func\u021biona \u00een urm\u0103torii 15 ani este semnificativ diferit de cel \u00een baza c\u0103ruia au fost concepute. \u00cen cazul proiectelor aflate \u00eenc\u0103 \u00een faz\u0103 de elaborare, acestea ofer\u0103 noi op\u021biuni care merit\u0103 luate \u00een considerare \u00eenainte ca structura juridic\u0103 s\u0103 fie definitiv\u0103.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

        Asisten\u021b\u0103 juridic\u0103 complet\u0103<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

        Pentru dezvoltatorii care nu dispun de o echip\u0103 de proiect din Moldova, BULR ofer\u0103 asisten\u021b\u0103 juridic\u0103 \u00een cadrul unor acorduri \u201ela cheie\u201d, care combin\u0103 \u00eentreaga gam\u0103 de servicii de consultan\u021b\u0103 \u2014 structurarea societ\u0103\u021bii, ob\u021binerea autoriza\u021biilor, contractarea, rela\u021biile cu autorit\u0103\u021bile de reglementare \u0219i asisten\u021b\u0103 \u00een solu\u021bionarea litigiilor \u2014 \u00eentr-un singur pachet de servicii. Acest lucru este deosebit de relevant pentru dezvoltatorii interna\u021bionali care intr\u0103 pe pia\u021b\u0103 pentru prima dat\u0103, pentru care coordonarea \u00eentre aspectele de reglementare, comerciale \u0219i de construc\u021bie reprezint\u0103 provocarea principal\u0103.<\/p>\n\n\n\n

        No\u021biuni introductive<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

        Prima conversa\u021bie cu adev\u0103rat util\u0103 rareori se refer\u0103 la tehnologie. Ea se refer\u0103 la dac\u0103 proiectul, \u00een forma sa actual\u0103, este solid din punct de vedere structural \u2014 entitatea potrivit\u0103, amplasamentul potrivit, mecanismul de sprijin adecvat, acordul de preluare corespunz\u0103tor<\/strong> \u2014 \u0219i \u00een ce situa\u021bii ajust\u0103rile efectuate \u00eenainte de angajare vor reduce cel mai mult riscul \u0219i vor spori randamentul.<\/p>\n\n\n\n

        Contacta\u021bi echipa de energie a BULR pentru a discuta despre proiecte specifice, aspecte de reglementare sau litigii.<\/p>\n\n\n\n

        Nu ne limit\u0103m la a oferi consultan\u021b\u0103 \u00een domeniul dreptului energiei \u2014 noi construim fundamentul juridic care asigur\u0103 succesul proiectului, justific\u0103 func\u021bionarea acestuia \u0219i ne ofer\u0103 \u0219anse de c\u00e2\u0219tig \u00een cazul unui eventual litigiu.<\/em><\/strong><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

        \u00cen acest context, serviciile avoca\u021bilor specializa\u021bi \u00een industria energetic\u0103, cunoscute sub denumirea de consultan\u021b\u0103 juridic\u0103 \u00een domeniul energiei, devin din ce \u00een ce mai relevante.<\/p>","protected":false},"author":5,"featured_media":1906,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[33],"tags":[],"class_list":["post-1968","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-consulting"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/lp.bulr.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1968","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/lp.bulr.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/lp.bulr.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lp.bulr.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lp.bulr.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1968"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/lp.bulr.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1968\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2525,"href":"https:\/\/lp.bulr.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1968\/revisions\/2525"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lp.bulr.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1906"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/lp.bulr.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1968"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/lp.bulr.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1968"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/lp.bulr.com\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1968"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}